Consejo.-Junta actualiza estatutos de la Agencia de Instituciones Cult
El Consejo de Gobierno ha aprobado la modificación del Decreto 103/2011, de 19 de abril, por el que se regulan los Estatutos de la Agencia Andaluza de Instituciones Culturales (Aaiicc), dependiente de la Consejería de Cultura y Patrimonio Histórico, actualizando las funciones de sus unidades de conformidad con lo establecido en el último párrafo del apartado 4 del artículo 29 de dichos Estatutos, tras "dedicar tan solo uno de los 24,6 millones de su presupuesto a la acción cultural para toda Andalucía".
Así lo ha indicado el consejero de Presidencia, Administraciones Pública e Interior, Elías Bendodo, en rueda de prensa, en la que ha estado acompañado por la consejera de Cultura y Patrimonio Histórico, Patricia del Pozo, y en la que ha señalado que en la agencia "se escenifica el modelo de gestión del gobierno socialista en todos los casos" y ha añadido que "a partir de ahora la prioridad del gobierno es cambiar esta forma de entender la gestión pública".
De este modo, ha explicado que la Aaiicc "tiene 483 empleados y un presupuesto de 24,6 millones de euros, de los cuales 18 millones se dedican a pagar nóminas, cinco a gastos generales de mantenimiento, y queda un millón para la acción cultural para toda Andalucía". "Este modelo del gobierno socialista lo ha reproducido en infinidad de órganos en Andalucía, es decir, se crean órganos, se inflan de personal, la nómina consume la mayor parte del presupuesto, y una ínfima cantidad se dedica al objetivo para el que se constituyó", un extremo que Bendodo ha calificado de "auténtico disparate".
Por su parte, Patricia del Pozo ha señalado que la norma aprobada por el Ejecutivo andaluz afecta a dos unidades de la agencia y que este decreto "es la consecuencia directa de la auditoria de intervención que se hizo al principio sobre doce entes, dos de ellos culturales, y que puso de manifiesto una agencia claramente desorganizada, con muchas dificultades para acceder a las subvenciones y con situaciones tan extravagantes como que las unidades de comunicación y diseño dependieran del servicio de comercialización de yacimientos arqueológicos".
De esta forma, la consejera ha apuntado que la Dirección de Programas de Fotografía pasa a ser la Dirección de Artes Visuales y la Dirección del Instituto Andaluz de Promoción Cultural se convierte en la Dirección de Música y Artes Escénicas.
En el caso de la nueva Dirección de Artes Visuales, ha indicado que el cambio responde "a la necesidad de identificar a esta unidad con la realización no sólo de los programas de fotografía, sino también con otras manifestaciones comprendidas en las artes visuales, como el dibujo, la pintura o expresiones artísticas más actuales como el denominado arte de acción, claro exponente de los distintos lenguajes contemporáneos y del uso de las distintas tecnologías en los procesos creativos".
Por su parte, la Dirección del Instituto Andaluz de Promoción Cultural se convierte en la Dirección de Música y Artes Escénicas, "denominación más descriptiva de los programas de fomento que lleva a cabo la Agencia Andaluza de Instituciones Culturales", ha añadido.
De esta forma, Del Pozo ha destacado que el nuevo organigrama "marca claramente las competencias y líneas de acción del ente público, dotándolo de mejor operatividad y eficiencia, tanto en su funcionamiento interno como en la relación con los agentes culturales y ciudadanos".
Al mismo tiempo, ha agregado que se consigue que las disciplinas culturales dependan directamente de direcciones con sus competencias naturales. Así, existirán direcciones, con claras líneas de actuación, para el Centro Andaluz de las Letras, el Instituto Andaluz del Flamenco, Música-Artes Escénicas y el Centro de Artes Visuales.
Este último, además, se dotará de más competencias con la ampliación de los programas de fotografía, "con el objetivo de dar mayor importancia a un sector de la cultura hasta ahora casi olvidado por la agencia", ha manifestado.
UNA GESTIÓN "MÁS EFICIENTE"
Otro de los puntos a destacar del nuevo decreto es que los servicios transversales dependerán de la Secretaria General Técnica de la Agencia, prestando mayor importancia a la financiación a través de fondos europeos. De este modo, ha subrayado que "facilitarán la gestión de cada una de las direcciones dotándolas de mayor agilidad y creando el entorno necesario para una gestión más lógica y eficiente de los recursos".
El cambio "pretende también corregir errores organizativos, ya que la mayoría de las disciplinas culturales dependían de una sola dirección, y al mismo tiempo existían direcciones sin apenas contenido", ha asegurado, de modo que se consigue de esta forma una agencia más transversal y con un organigrama de estructura mejor adaptado a las competencias reales de la misma.
Igualmente, y en relación a los datos de presupuesto ya expuestos por Elías Bendodo, la consejera de Cultura ha explicado que "como el millón de euros dedicado a acción cultural era insuficiente", lo que se hacía anteriormente es que "se sacaba otro millón de euros más para actividades culturales ahorrándose en personal y se arañaba en excedencia o bajas por enfermedad".
Pero, ha agregado, "como esto tampoco era suficiente incorporaban 1,3 millones del apartado de las subvenciones en reintegros de subvenciones no ejecutadas o satisfechas, es decir, expedientes de reintegro sobre el cero que ponían en circulación de subvenciones para rescatar de nuevo 1,3 millones que no podía ir a actividades y no podía ni siquiera quedarse en la agencia".
"De este modo, la agencia, una vez concedidas las subvenciones, se convertía en instrumento recaudador que ponía todo tipo de dificultades a los creadores y pymes de la cultura para dificultar su justificación y poder completar el presupuesto", ha lamentado Del Pozo, que ha destacado que "evidentemente esto se acabó porque nunca más va a volver a producirse".
Al respecto, ha añadido que en el presupuesto de 2019 "se ha incorporado a gastos de funcionamiento más de un millón de euros para poder seguir avanzando y poder terminar programas que dejaron sin consignación presupuestaria". "Los 2.300.000 euros consignados para subvenciones irán directamente a ello, y nuestra intención es ejecutar al 100%", ha subrayado
"SON DECISIONES QUE HAY QUE TOMAR CON MUCHA SERENIDAD"
"El objetivo es que el personal sepa perfectamente cuáles son sus funciones y pueda desempeñarlas correctamente, creando así un sistema de trabajo que facilite procesos de evolución, desarrollo y efectividad dentro de la agencia, y de esta forma conseguir dar mejor servicio a los profesionales de la cultura y a los ciudadanos", ha apuntado la consejera, quien al ser preguntada sobre si habrá despidos, ha respondido que "son situaciones muy sensibles que hay que tomar con mucha serenidad".
"Hasta que no veamos cómo funciona todo con la nueva estructura no podemos tomar este tipo de decisiones", ha manifestado la consejera, que ha añadido que "gran parte del problema era la desmotivación del personal".
Por último, han señalado que la actualización de los Estatutos "identifica de una forma más adecuada" las funciones y cometidos correspondientes a cada una de las unidades, "respondiendo a razones de eficacia, eficiencia y transparencia en relación a la gestión de los programas, proyectos y actuaciones que ejecuta, dotándola de mayor operatividad y ajustando su estructura a las necesidades organizativas de los distintos servicios que se prestan". "Todo ello, redundará en una mejor información a la ciudadanía y eliminará carga administrativa", concluyen.
--EUROPA PRESS--
