Daniel Alberto Cifuentes Gómez
Guatemala es un país joven, tres cuartas partes de la población está comprendida por
personas entre los 13 a 29 años de edad. Pero más allá de números y discursos que nos
posicionan “como el presente y el futuro”, se requieren acciones para dar cumplimiento a
las políticas públicas y que estas alcancen a las juventudes; especialmente las más
excluidas.
En la retórica, invertir en juventud es una prioridad. En la visión política, atender a la
juventud es necesario. Mientras algunos hacen énfasis en el riesgo de no invertir en
nosotros, otros subrayan la oportunidad que significa trabajar con los jóvenes. Para la
coyuntura en la que vive Guatemala, especialmente este año que ha sido histórico para la
juventud, la mirada e inversión sobre nosotros es urgente. Sin embargo, si vemos los
datos “duros”, somos un sector de muy baja prioridad.
Dos quetzales con setenta y tres centavos (USD 0.34) invierte el Estado de manera diaria
en juventud, a pesar del nivel de representación poblacional que tenemos. Una revisión a
la propuesta de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, por ejemplo,
refleja una disminución presupuestaria en el Consejo Nacional de la Juventud -CONJUVE-;
el cual de contar con un presupuesto de diez millones de quetzales durante el período
2013-2015, para el 2016 solo se le asignarán Q. 7.8 millones. Esto se traducirá en
debilitamiento institucional y limitaciones para la implementación de la Política Nacional de
Juventud -PNJ- 2012-2020 (vigente a través del Acuerdo Gubernativo Número 173-2012)
y el Plan Nacional de Prevención de Embarazos en Adolescentes y Jóvenes -PLANEA-
Guatemala 2013-2017.
Otro ejemplo de ello, es el relacionado con la educación de la juventud guatemalteca. El
Informe "¿Quiénes están excluidos del Sistema Educativo? Análisis y propuesta para el
próximo gobierno” identifica que en la propuesta de presupuesto para el año 2016 por
parte del Ministerio de Educación -MINEDUC-, se disminuirá el porcentaje de incremento
de cobertura del nivel básico a un 3.5% en comparación con este año e irónicamente se
propone que aumente en diversificado en un 9.6% pero con una disminución
presupuestaria del 16.2% ¿Cómo se puede ampliar la cobertura si se reduce el
presupuesto?
Guatemala no cuenta con una Ley de Juventud y no ha sido ratificada la Convención
Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes -CIDJ-, por lo que urge que el Congreso de la
República dote de recursos a las instituciones para continuar con la implementación de la
PNJ 2012-2020 y el PLANEA 2013-2017.
Más de 1.9 millones de jóvenes son indígenas, 49.5% residen en el área rural y
setecientos mil jóvenes viven en pobreza extrema. Es urgente la aprobación de un
presupuesto que incremente y no reduzca la inversión en las juventudes. Invertir en
juventud debe ser prioridad.
Escuchar los llamados de atención que se han emitido desde agencias del Sistema de las
Naciones Unidas en Guatemala, como UNICEF y el UNFPA, así como de instancias de
sociedad civil como el ICEFI, son imprescindibles y a los cuales debemos sumarnos todos
para cambiar esta situación.
