viernes 27/11/20

El Gobierno de España ha destinado 27 millones para generar empleo en Almería desde 2018

El Plan de Fomento del Empleo Agrario (PFEA), heredero del antiguo PER, se ha convertido en un instrumento “fundamental” para crear riqueza en la Almería del interior, a la vez que ha contribuido a fijar la población en las localidades más pequeñas

ALMERÍA.- El subdelegado del Gobierno de España en Almería, Manuel de la Fuente Arias, acompañado por el director provincial del SEPE, José Carlos Lara y el jefe provincial de Trabajo e Inmigración, Antonio Hernández de la Torre, ha ofrecido hoy datos del Programa de Fomento del Empleo Agrario (PFEA), un programa que desde 1985 hasta 1997 se denominó Plan de Empleo Rural y que cumple 35 años “al servicio del empleo y la mejora de los servicios municipales de la provincia”, según ha señalado De la Fuente Arias. A lo largo de este tiempo, el PFEA se ha convertido en un instrumento “fundamental” para la generación de riqueza e inversión en los municipios almerienses “amenazados por la despoblación y con menos oportunidades”, ha expuesto el subdelegado del Gobierno.

Desde 2018 y hasta 2021, el Gobierno de España habrá destinado a la realización de obras en estos municipios –lo que se traduce en empleo para sus habitantes- cerca de 27 millones de euros, que han servido para financiar 646 obras, generando más de 14.000 contratos de trabajo (14.462) y más de 350.000 jornales (364.088). Dentro del Plan de Fomento del Empleo Agrario, el Gobierno de España subvenciona cada año el coste de los salarios de los trabajadores desempleados y que son contratados para la ejecución proyectos de obras de mejora de los pueblos.

“Este programa es un instrumento fundamental para la creación y consolidación de puestos de trabajo en los municipios almerienses. Además, lleva más de tres décadas apostando por fijar la población en los municipios más pequeños de Almería, corrigiendo los desequilibrios a través de la inversión y propiciando una mayor igualdad de oportunidades entre almerienses”, ha destacado Manuel de la Fuente Arias.

Proyectos de obras

Todos los proyectos de obras que se ejecutan anualmente en los municipios deben haber sido aprobados previamente por la Comisión Provincial de Seguimiento del PROFEA, que está presidida por el subdelegado del Gobierno e integrada por representantes de la Administración General del Estado, la Junta de Andalucía, la Diputación de Almería, Ayuntamientos, interlocutores sociales y organizaciones agrarias.

La Comisión se reúne entre cuatro y cinco ocasiones entre los meses de abril y septiembre. En estas reuniones se aprueban los criterios de reparto y distribución entre los municipios de la provincia de los fondos asignados cada año a Almería por el Gobierno de España a través del organismo autónomo Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE). También se aprueban en el seno de la Comisión cada uno de los proyectos de obras que se ejecutarán con cargo al programa en ese ejercicio.

Las obras se inician entre los meses de octubre y noviembre y se prolongan hasta aproximadamente el verano del año siguiente.

Colaboración institucional

La ejecución del programa cuenta con la participación de la Junta de Andalucía, la Diputación provincial y los ayuntamientos. En concreto, la Junta y la Diputación financian cada año la compra de los materiales con los que se llevarán a cabo las obras. Ambas instituciones aportan conjuntamente una cantidad que se corresponde aproximadamente con un 45% de lo que aporta el Estado a través de SEPE.

Como resultado, el coste total de las obras que se llevan a cabo en la provincia con cargo al PFEA cada año, son sufragados en un 69% aproximadamente por el Estado (que paga los salarios de los trabajadores), en un 23% por la Junta de Andalucía, y en un 8% por la Diputación provincial.

Por su parte, los ayuntamientos que tienen la gestión de las obras delegada en la Diputación provincial, aportan a esta institución una cantidad equivalente al 8% de la cuantía que el municipio recibe del Estado, para financiar costes no salariales y otros conceptos.

Si se tiene en cuenta la aportación mancomunada que realiza la Junta y la Diputación, Almería ha recibido, desde 2018, 38,9 millones de euros con cargo a este programa.

Desglose del periodo 2018-2021

En el periodo 2018-2019 se financiaron y ejecutaron en pueblos de Almería en el marco del PFEA 211 proyectos de obras, incluyendo obras de mejora en 9 colegios de la provincia. La aportación del Gobierno de España en esa campaña alcanzó los 8,64 millones de €, que sirvieron para financiar 126.999jornales correspondientes a 4.932 contratos de trabajo.

En la campaña de 2019-2020, la partida presupuestaria asignada al PFEA en Almería por el Gobierno de España a través de SEPE se incrementó en un 5% hasta los 9,11 millones de €. Esta cantidad posibilitó la concertación de 4.530 contratos de trabajo que dieron lugar a 111.770 jornales (que incluyen el salario y los costes sociales). Esta vez las obras ejecutadas ascendieron a 215, de los que 8 fueron arreglos en colegios y 5 mejoras en cuarteles de la Guardia Civil.

Para el periodo 2020-2021, el Gobierno de la Nación aporta para salarios y costes sociales de los trabajadores la misma cantidad de 9,11 millones de euros, que se traducen en 220 proyectos de obras cuya ejecución se está ya iniciando en octubre y noviembre. De estas obras, 10 son en colegios y 5 en cuarteles de la Guardia Civil. Se estima que el número de contratos se sitúe en torno a los 5.000 y que se generen por encima de los 125.000 jornales (125.319).

Sumando estos datos, el Estado ha destinado a Almería en el periodo 2018- 2021 cerca de 27 millones de euros (en concreto 26.875.661,38 €), que han servido para financiar 646 obras a favor de los municipios y de sus vecinos, generando por encima de los 14.000 contratos (14.462) y más de 350.000 jornales (364.088).

El PFEA durante la pandemia

En el año 2020, el PFEA ha estado marcado por la pandemia del Covid-19. Tuvieron que paralizarse las obras del ejercicio anterior y la Comisión provincial de Seguimiento tampoco pudo reunirse con normalidad para la preparación de los trabajos del programa para el periodo 2020-2021.

No obstante, una vez que las autoridades sanitarias lo permitieron, las obras pudieron reanudarse y finalizarse con normalidad. Del mismo modo, la Comisión provincial de Seguimiento se ha reunido por vía telemática hasta en cuatro ocasiones, los días 15 de junio, el 14 de julio, 14 de septiembre y 7 de octubre, aprobando la distribución provincial de los fondos estatales y cada uno de los 220 proyectos de obras que está previsto ejecutar en la provincia. Todos los acuerdos se han adoptado por unanimidad y en un clima de consenso entre las administraciones públicas y organizaciones sociales participantes.

Entidades beneficiarias

Actualmente están incluidos en el PFEA en la provincia de Almería 89 municipios y una entidad local autónoma (Fuente Victoria), si bien como beneficiarios del Plan de Empleo Estable se van a ejecutar dos proyectos presentados por mancomunidades de municipios, en concreto, la Mancomunidad del Valle del Almanzora y la Mancomunidad de Pueblos del Interior.

El Gobierno de España ha destinado 27 millones para generar empleo en Almería desde 2018
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