El actual alcalde de Almería durante una visita a la obra con técnicos del proyecto
TELEPRENSA.- Quién es quién y qué descubre la policía de cada uno de los investigados en la operación del Mesón Gitano. Durante semanas los investigadores mantuvieron un esctrecho control de los movimientos sobre la obra estrella del Plan Urban, la tajada almeriense de unos fondos europeos que debían servir para activar económicamente el casco histórico de la ciudad.
La trama descubierta deja bien claro que en el Ayuntamiento de Almería existía relación de interés entre algunos funcionarios y las empresas que se llevaban el plato fuerte de las obras públicas adjudicadas, pero también pone en evidencia que hay responsabilidades políticas que no se han tomado desde el propio equipo de gobierno, como tampoco se han exigido con la insistencia esperada desde la opsición.
Así son y así se relacionaban los principales investigados del Mesón Gitano según los informes policiales del sumario.
Juan de Dios MATARIN SANCHEZ.
Funcionario público que desempeña el puesto de Jefe de Servicio del Área de Fomento y Servicios ciudadanos del Ayuntamiento de Almería y técnico mas importante dentro de la concejalía de Obras Públicas
Participa en la redacción el Pliego de Prescripciones técnicas de la licitación junto con Pablo GARCIA PELLICER LOPEZ con quien tiene-desavenencias
Participa en el proceso como técnico coordinador nombrado por la Mesa de Contratación encargado de la valoración técnica y económica de las empresas licitadoras.
Comunica a la Mesa de contratación la existencia de los proyectos iguales de FACTO y SALCOA
Emite informe relativo a la necesidad de modificación del proyecto por causas ajenas a la empresa FACTO
Emite informe contra resolución desfavorable dé la Delegación Provincial de
Cultura para autorizar el proyecto de edificación y urbanización del Mesón Gitano.
Consejero y por tanto miembro del Consejo de '"Administración de la sociedad adjudicataria FACTO a través de la sociedad interpuesta MIRLO
Consejero y por tanto miembro del Consejo de Administración de la sociedad adjudicataria FACTO a través de la sociedad interpuesta MIRLO
Consejero y socio de José TORRENTE GRANADOS en la sociedad CAUCE también a través de la sociedad interpuesta MIRLO.
Actualmente trata de vender su participación en MIRLO y CAUCE a José TORRENTE y Antonio ALAÑÓN, no obstante dichas negociaciones están rotas y estancadas.
Participación en la exploración de la residencia Geriátrica Virgen de la Esperanza, sita en la Vega de Acá, construida y explotada por FACTO
Encargado de su supervisión municipal del Mesón Gitano encargándose de dar el visto bueno a las certificaciones parciales presentadas para su pago a Urban tratando de dar una solución al exceso de gasto provocado por las excavaciones arqueológicas al igual que consensúa informes.
Tenía dada de alta a su hija en FACTO en el momento de la adjudicación del Concurso.
Administrador de la sociedades PROMOCIONES Y GESTIONES URCI S.L y ALMEDITERRANEO CONSULTORES Y AUDITORES S.L, a nombre de las cuales tiene diversos bienes inmubles y vehículos que usa particularmente incluso contratados servicios como Canal Plus
Bienvenida Manuel GOMEZ CONESA
Esposa del técnico coordinador Juan de Dios MATARIN SANCHEZ.
Persona interpuesta por su esposo para que figura como Administradora única de la mercantil MIRLO, consejera de FACTO y CAUCE.
Conocimiento de lo acontecido en el Mesón Gitano
Conocimiento de la venta de las acciones en FACTO, CAUCE y residencia geriátrica, otorgando poderes notariales al letrado Manuel de ONA.
No tiene actividad laboral ni empresarial
Jose TORRENTE GRANADOS
Presidente de la mercantil FACTO adjudicataria del concurso
Posición relevante no solo en la mercantil sino en el ámbito de las relaciones con los Concejales siendo la persona que trata directamente con ellos.
Vinculación con el técnico Juan de Dios MATARIN SANCHEZ a través de las mercantiles FACTO y CAUCE
Actualmente distanciado de Juan de Dios por su negativa a firmar la compra de las acciones de Juan de DIOS en MIRLO
Se encarga a través de FACTO de la explotación de los parking de las Almadravillas con la mercantil TEJERA, Plaza Marín y Avenida de Vilchez con la mercantil SALCOA mediante la UTE ALGEA TRIS.
Participa junto al arquitecto Ramón DE TORRES y Angel RODRIGUEZ CESPEDES (de la mercantil SALCOA) en una reunión para dirimir las alegaciones ante el procedimiento abierto por la Agencia Andaluza de la competencia.
Ramón REGUERA DURBAN
Apoderado de la sociedad SALCOA, mercantil que presentó igual proyecto técnico que la adjudicataria FACTO.
Redactor en el concurso del proyecto de urbanizaéión de la sociedad FACTO en unión de Antonio ALAÑÓN OLMEDO
Vinculación en la construcción de la obra del Mesón Gitano con José TORRENTE GRANADOS, Antonio ALAÑÓN OLMEDO y Alfonso MONTILLA SOTO así como en el pago del arquitecto que redacto el proyecto Ramón de TORRES.
Relación próxima con Juan de Dios MATARIN SANCHEZ y David LOZANO AGUILERA habiendo contratado a su hijo en otra sociedad denominada JAYRAN de la que es administrador único así como haber resultado beneficiado por la adjudicación de obras.
Antonio ALAÑÓN OLMEDO
Secretario y Consejero, por tanto miembro del Consejo de Administración de la sociedad adjudicataria FACTO
Encargado de Representar a FACTO y aportar toda la documentación de la sociedad durante el concurso
Redactor en el concurso del proyecto de urbanizabón de la sociedad FACTO en unión de Ramón REGUERA DURBAN
Persona que tiene una mayor vinculación con el desarrollo de la Obra del Mesón Gitano en relación a la construcción y progreso de la obra,
Mantiene frecuentes contactos con Alfonso MONTILLA y con el arquitecto Ramón de TORRES, redactor del proyecto
Se encarga de contactar con la sociedad SALCOA para las alegaciones por el expediente instruido por la Agencia Andaluza de la competencia
Junto al presidente de FACTO, José TORRENTE GRANADOS, iba a adquirir la sociedad MIRLO no firmando tampoco el acuerdo.
Socio de la mercantil FACTO que mas ha contactado con el técnico y socio Juan de Dios MATARIN SANCHEZ
Relación con el otro técnico participante en el concurso, David LOZANO AGUILERA, a quien recurre cuando se produce el conflicto en la venta de la sociedad MIRLO y CAUCE.
Asiste a las reuniones de URBAN representado a FACTO
Persona que contacta con mayor frecuencia en relación a la obra con el otro técnico coordinador Jorge Ernesto NOFUENTES BONILLA.
David LOZANO AGUILERA
Funcionario público que desempeña el puesto de Técnico medio de Ingeniería de Obras Públicas
Participa en el proceso como vocal de la Mesa de Contratación.
Conocedor de las desavenencias con el técnico de Urban Pablo GARCIA PELLICER LOPEZ
Persona muy próxima al Concejal de Obras Públicas.
Relación muy estrecha con el técnico Juan de Dios MATARIN SANCHEZ
Conocedor de la participación de Juan de Dios en la mercantil FACTO y la problemática surgida en la venta de las acciones de Mirlo, y conocedor del envío de los mensajes preocupantes
Estrecha relación con José TORRENTE GRANADOS y Antonio ALAÑON OLMEDO
Tenía dado de alta a su hermano Alfredo en FACTO en el momento de la adjudicación del Concurso
Jorge Ernesto NOFUENTES BONILLA
Funcionario público que desempeña el puesto de Jefe de Servicio del Servicio técnico de Obras Públicas del Área de Fomento y Servicios ciudadanos del Ayuntamiento de Almería y técnico después de Juan de Dios MATARIN mas importante dentro de la concejalía de Obras Públicas
Participa en la redacción el Pliego de Prescripciones técnicas de la licitación junto con Pablo GARCIA PELLICER LOPEZ
Participa en el proceso como técnico coordinadór nombrado por la Mesa de Contratación encargado de la valoración técnica y económica de las empresas licitadoras.
Comunica a la Mesa de contratación la existenciá de los proyectos iguales de FACTO y SALCOA
Emite informe contra resolución desfavorable de la Delegación Provincial de
Cultura para autorizar el proyecto de edificación y urbanización del Mesón Gitano
Emite informe relativo a la necesidad de modificación del proyecto por causas ajenas a la empresa FACTO
El técnico que mayor implicación tiene en el desarrollo de la obra del Mesón Gitano
Encargado de su supervisión municipal del Mesón Gitano encargándose de dar el visto bueno a las certificaciones parciales presentadas para su pago a Urban tratando de dar una solución al exceso de gasto provocado por las excavaciones arqueológicas al igual que consensúa informes
Jose Luís MELERO MUÑOZ
Funcionario público que desempeña el puesto de Asistencia técnica del Área de Obras Públicas aunque actualmente ya no se encuentra allí.
Participa en el proceso como técnico informante nombrado por la Mesa de Contratación encargado de la valoración técnica y económica de las empresas licitadoras
Emite informe contra resolución desfavorable de la Delegación Provincial de
Cultura para autorizar el proyecto de edificación y urbanización del Mesón Gitano
Emite informe relativo a la necesidad de modificación del proyecto por causas ajenas a la empresa FACTO
Tenía dado de alta a su esposa María Inmaculada CANO DE LA BARRERA en FACTO en el momento de la adjudicación del Concúrso, continuando trabajando en la actualidad en la citada empresa.
Primeras conclusiones sobre las escuchas
S/REP: D. Prev: 2474/2014
N/REFa: R° Salida Numero 1.653/SPJ FECHA: Almería a 27 Enero de 2015
Rdo informe de conclusiones relativas al proceso de licitación y
ASUNTO: adjudicación del proyecto y ejecución de las obras del entorno del
Mesón Gitano
DESTINATARIO
ILTMA SRA MAGISTRADO-JUEZ DEL JUZGADO DE INSTRUCCIÓN NUMERO
El presente es AMPLIATORIO a las diligencias previas de su referencia,
_dónde esta Sección de la Brigada Provincial de Policía Judicial de la Comisaría del
CNP de Almería, está llevando a cabo en la actualidad y por requerimiento judicial, una investigación relativa al proceso de licitación y adjudicación del proyecto v ejecución de las obras del entorno del Mesón Gitano por parte de la empresa municipal Almería Urban S.A.U.
Fruto del estudio y el análisis de la documentación obrante en la causa judicial investigada, como de la documentación remitida posteriormente por diferentes entidades a petición judicial así como del resultado de las intervenciones telefónicas llevadas a cabo y de las gestiones de investigación practicadas, se han obtenido los siguientes datos objetivos y relevantes en la investigación:
1°- En fecha 03/10/2012 por los técnicos del Excmo Ayuntamiento de Almería Juan de Dios MATARIN SANCHEZ (Jefe de Servicio del Area de Servicios Urbanos), Jorge Ernesto NOFUENTES BONILLA (Jefe sé Servicio del Area de obras públicas) y Pablo GARCIA PELLICER LOPEZ (arquitecto municipal y técnico de la empresa Almeriurban) se redacta el Pliego de Prescripciones técnicas de la licitación y adjudicación del proyecto y ejecución de las obras del entorno del Mesón Gitano.
2°- En fecha 10/10/2012 se convoca por parte de la Empresa Municipal Almería Urban S.A.U, con número de CIF B0xxxx4, la licitáción del Mesón Gitano bajo la fórmula de CONTRATACION CONJUNTA de proyecto y ejecución, con un presupuesto de 7.152.427,69€ y un plazo de ejecución de 20 meses. En dicha convocatoria se hace constar los miembros que componen la Mesa de contratación siendo éstos:
Presidente Manuel GUZMAN DE LA ROZA (Concejal de obras públicas)
Secretaria Raquel MARTINEZ NIETO (Responsable jurídico de la empresa municipal AlmeriUrban)
Vocales:
José Antonio CAMACHO OLMEDO (Titular de la Oficina Técnica del Ayuntamiento)
Carlos ESTEVEZ JOYA (Responsable Económico de ASería Urban)
Jorge Ernesto NOFUENTES BONILLA (Jefe de Servido del Servicio técnico de Obras Públicas del Área de Fomento y Servicios ciudadanos, ingeniero de caminos, canales y puertos)
José PUERTAS BELTRAN (Técnico de Obras Públicas)
David LOZANO AGUILERA (Técnico medio de Ingeniería de Obras Públicas)
En dicha convocatoria se refleja la fórmula matemática aplicada para valorar los aspectos económicos de las ofertas reflejadas.
3° El 08/11/2012 el vocal de la mesa de contratación y titular de la Oficina Técnica del Ayuntamiento de Almería José Antonio CAMACHO OLMEDO, emite un escrito desestimando las alegaciones presentadas por el . denunciante Francisco Javier HIDALGO MARTINEZ, con Dni no 25.xxx.xxx1-N, Decano del Colegio de Arquitectos de Almería, en relación a no considerar adecuada la forma de contratación conjunta, exponiendo dicho vocal que se ha utilizado esa fórmula excepcional de contratación por dos motivos, la incógnita arqueológica, y las posibilidades de zonas de relleno.
40 En fecha 16/11/2012 se modifica la fórmula paralla valoración económica, y hay un cambio de vocal en la mesa de contrataciónconcretamente Jorge Ernesto NOFUENTES BONILLA es sustituido como vocal siendo nombrado como tal David SERRANO ESTEBÁN.
5° En fecha 02/01/2013 se procede a la apertura por la Mesa de contratación del Sobre A relativo a empresas ofertantes estando por tanto constituida esta mesa por:
Presidente: Concejal de obras públicas Manuel GUZMAN DE LA ROZA
Secretaria: Raquel MARTINEZ NIETO, responsable jurídico de Urban
Vocales:
José Antonio CAMACHO OLMEDO, titular de la Oficina Técnica del Ayuntamiento.
Carlos José ESTEVEZ JOYA, Responsable Económico de Almería Urban,
David Rodolfo SERRANO ESTEBAN, técnico de obras públicas.
José PUERTAS BELTRAN, Técnico de Obras Públicas
David LOZANO AGUILERA, Técnico medio de Ingeniería de Obras Públicas
Finalmente son 14 las empresas requeridas y que presentan en tiempo y forma la documentación requerida destacando que solamente tres de ellas están plenamente asentadas en Almería siendo éstas FACTO, SALCOA y la UTE COPSAJARQUIL-TEJERA y FIRCOSA. El listado de la empresaS licitadoras son:
6• En fecha 14/01/2013, por la mesa de contratación se procede a la Apertura del sobre B relativo a las referencias técnicas, no obStante como se estableció en el informe de análisis de documentación número 1.324 de fecha 22/01/15, se observa que Jorge Ernesto NOFUENTES BONILLA forma parte de la mesa de contratación cuando no está nombrado como tal faltando por tanto David Rodolfo SERRANO ESTEBAN, tal y como se hace constar en el punto 4 del presente.informe.
7° En fecha 21/01/2013, por la mesa de contratación se procede a nombrar a los técnicos coordinadores e informantes, y a remitir a éstos la documentación aportada por las empresas licitadoras, siendo éstos:
Técnicos Coordinadores:
Juan de Dios MATARIN SANCHEZ, Jefe de Servicio, Area de Fomento y Servicios ciudadanos, ingeniero de caminos, canales y puertos.
Jorge Ernesto NOFUENTES BONILLA, Jefe de Servicio, Servicio técnico de Obras Públicas del Área de Fomento y Servicios ciudadanos; ingeniero de caminos, canales y puertos
Técnicos informantes:
José Luís MERELO MUÑOZ, Asistencia técnica del Área de Obras Públicas, ingeniero ti de caminos, canales y puertos
1: - María del Mar GARCÍA SEGURA, Área de Alcaldía, ingeniera industrial
- Manuel Javier AYALA CARREÑO, Área de Medio Ambiente, ingeniero técnico agrícola
En este punto es importante reseñar DOS HECHOS FUNDAMENTALES en el proceso de licitación de la referida obra consistentes:
a) EL PRIMERO en la vinculación de un técnico coordinador, .un técnico informante y un vocal de la mesa de contratación con una de las empresas participantes en el concurso, FACTO ALMERIENSE DE CONSTRUCCIONES Y OBRAS PUBLICAS S.A, con número de CIF Axxxx81. Está vinculación queda reflejada en el informe policial efectuado en fecha 12/09/14 con número 19.874 donde en los puntos quinto, sexto, séptimo y octavo se demostró dicha relación en concreto de:
David LOZANO AGUILERA, vocal de la Mesa de Contratación, con Alfredo LOZANO AGUILERA, hermano, quien figura dado de alta en la empresa FACTO S.A desde fecha 16-06-2008 y Baja en fecha 27-02-2013
-- Juan de Dios MATARIN SANCHEZ, Técnico Coordinador, con María José MATARIN GOMEZ, su hija, quien figura de alta en fecha 19/09/2011 y baja en fecha 19/07/2013 y la sociedad MIRLO INVERSIONES LEVANTINAS S.L, con CIF B73xxxx561, que a su vez ocupa el puesto de Consejera de la mercantil FACTO, y que está constituida por un único administrador, la esposa del técnico Juan de Dios MATARIN SANCHEZ, identificada plenamente como Bienvenida GOMEZ CONESA, con Dni n° 27.XXXXXXX-E.
--- José Luís MERELO MUÑOZ, técnico Informante, din su compañera sentimental o esposa, María Inmaculada CANO DE LA BARRERA, dada de alta en fecha 05/11/2001, y actualmente trabajando en FACTO.
Igualmente la vinculación referida queda demostradas gracias a las intervenciones telefónicas efectuadas, ya que las j mismas demostraron que la mercantil MIRLO pertenece al técnico Juan dé MATARIN SANCHEZ quedando reflejado en los oficios número 21.623 de Echa 10/10/14, número 24.026 de fecha 13/11/2014, número 24.994 de fecha 27/11/2014 y número 1.278 de fecha de 21/01/15, y que su esposa Bienvenida Manuela conoce éste hecho, así concretamente en conversación mantenida el 23/09/2014 cuando la prensa publicó el secreto de las actuaciones del Mesón Gitano por el Juzgado instructor, su esposa llama a Juan de Dios y le manifiesta textualmente "ahora comprendo más cosas que tienes, manifestándole ésta a preguntas del técnico su actitud nerviosa". Así mismo las conversaciones han corroborado que Bienvenida no tiene ninguna actividad empresarial salvo las propias del hogar.
Igualmente a través de las intervenciones se ha conocido que el referido técnico quiere vender la sociedad MIRLO, y por tanto su participación en la sociedad FACTO, concretamente a su presidente José TORRENTE GRANADOS y a su consejero Antonio ALANON OLMEDO, hecho también conocido por su esposa Bienvenida Manuela GOMEZ CONESA, siendo al parecer el motivo el hecho de que Juan de Dios quiere romper toda vinculación y responsabilidad penal de MIRLO al ser consejera de FACTO como así manifestó en conversación a su letrádo Manuel de OÑA, a quien se le queja de que nunca ha habido consejos que solo ha habido Junta de accionistas hecho que le manifiesta el abogado que. debía haber 'denunciado pero que esto no le exime de su responsabilidad. El citado letrado reddétó una acta que tuvo que ser modificada ya que en la misma no se adjuntaba el orden del día y solo exponía la aprobación de la adquisición de acciones de la propia propiedad manifestando el abogado que Juan de Dios se va de todas porque no va a vender y seguir estando de consejero por tanto que se va del Consejo de Admihistración, sin embargo cuando parecía que el acuerdo estaba hecho sus socios no quisieron firmar la escritura de compra-venta lo que provocó la ruptura y el enfado de Juan de Dios con sus socios generando que la reacción del técnico fuera enviar una serie de mensajes comprometedores e incluso amenazantes al parecer al Concejal Manuel GUZMAN DE LA _ROZA, mensajes que fueron catalogador por José TORRENTE corno "muy comprometidos, que la cosa se está poniendo muy jodida" "que estaba mandando whatsapp muy fuertes a Manolo", hecho reflejado en el informe número 24.994 de fecha 27/11/2014. Actualmente y hasta el periodo de cese de las intervenciones telefónicas la venta estaba paralizada. Juan de Dios no ha hecho nada según informa Antonio ALAÑÓN a José TORRENTE quien se ha reunido con el concejal que al parecer habló con Juan de Dios, no obstante Antopio pretende mejorar la oferta consensuada con José TORRENTE estando a la esperá, el citado técnico.
De todo lo acontecido tiene conocimiento su esposa Bienvenida que ha tenido que firmar ante notario para darle poder al letrado Manuel ONA al objeto de que éste actúe en su representación, sabiendo que las negociaciones para vender no han ido bien y no se ha firmado aunque está en' vías de solución, hecho que comunica a su hija y que consta en el informe númerd 24.026 de fecha 13/11/14.
b) El otro HECHO FUNDAMENTAL es la exclusión del técnico Pablo GARCIA PELLICER LOPEZ (arquitecto municipal y técnico dé la empresa Almeriurban y uno de los redactores del Pliego de Prescripciones técnicas) del proceso de licitación, no participando ni como vocal de la mesa de contratación ni como técnico informante en las valoraciones técnicas y económicas, quien al . parecer y según aclaran las intervenciones telefónicas en el proceso del Mesón Gitano tuvo discrepancias con Juan de Dios MATARIN SANCHEZ y con David LOZANO AGUILERA ya que según manifestó el propio Juan de Dios "tenemos un problema" porque tenemos "reparos morales': hecho que reconoció Juan de Dios a Pedro GOMEZ CALVACHE apoderado de la EMPRESA MUNICIPAL ALMERIA XXI S.A, quien a su vez conocía esas
' discrepancias surgidas, según consta el citado técnico tampoco sería del agrado del Concejal.
8° Con fecha 02/04/2013, por los técnicos informantes se lleva a cabo la valoración técnica de los proyectos presentados a licitación qué como se indicó en el referido informe número 1.324 de fecha 22/01/15, la valoración técnica efectuada por los técnicos citados dio a FACTO y SALCOA la mejor pintuación con 26,74, siendo la segunda la UTE COPSA, JARQUIL, TEJERA, y FIRCOSA con 23,49 y la tercera DRAGADOS con 18,78 casi 8 puntos de diferenciafl siendo un dato llamativo el hecho de que en la UTE valorada en segundo lugar, las empresas TEJERA y FIRCOSA, tiene miembros de sus órganos de administración en la sociedad SALCOA como consejeros, caso de José María TEJERA MAHIQUES por TEJERA y Cecilia MAÑAS MARTINEZ por FIRCOSA, y a ello hay que sumar el hecho de la unión de FACTO y SALCOA a través de la sociedad ALGEA TRIS para la construcción y explotación del parking de la Avenida de Vilchez
Además por la Mesa de Contratación se informa de la existencia de dos proyectos iguales siendo éstos los presentados''-por la sociedades FACTO S.A y SALCOA S.A, valoradas en primer lugar, aunque en,,e1 escrito que redactan no las identifican, no adoptándose ninguna medida por parte de la citada mesa una vez tienen conocimiento de la igualdad de proyectos técnicos redactados.
9° El día 05/04/2013 se lleva a cabo el Acta número 3, relativa a la valoración económica de las propuestas presentadas por las empresas licitadoras, y donde la mesa de contratación efectúa una propuesta de adjudicación a'favor de la sociedad FACTO S.A en base a las valoraciones llevadas a cabo por los. técnicos. En el citado documento lo que si hace la Mesa de Contratación es por un lado efectuar la propuesta de adjudicación a favor de la empresa FACTO y por otro, por unanimidad poner en conocimiento del consejo de Administración de Almeriurban la existencia de los proyectos técnicos idénticos de las mencionadas mercantiles.
En esta acta también hay que destacar el hécho de la presencia de Jorge Ernesto NOFUENTES BONILLA como miembro de la mesa de contratación, cuando no era tal miembro y si técnico coordinador encargado de la valoración.
.•
10° El 11/04/2013 el Consejo de Administracióri de Almeriurban expide acta -Aw .2/2013, donde aprueba por unanimidad la proOesta de adjudicación para la 9‘. licitación del Mesón Gitano a favor de la mercantil FACTO S.A, sin pronunciarse ni ---- entrar a valorar ni técnica ni jurídicamente en ningún momento acerca de la
irregularidad de la presentación y existencia de los dos proyectos idénticos, y
únicamente procede a considerar conforme [a propuesta de adjudicación
aprobándola. Dicho Consejo de Administración está constituido por:
Presidente: Alcalde, Luís Rogelio RODRIGUEZ COMEÑDADOR PEREZ Vicepresidente: Concejal del Área de Obras Públicás y Servicios Urbanos, Manuel GUZMAN DE LA ROZA.
Secretario: Fernando GOMEZ GARRIDO
Consejeros:
Concejal del Area de Salud y Consumo , Carlos SANCHEZ LOPEZ
Concejal del Area de Participación Ciudadana, Juan José SEGURA ROMAN Consejero Francisco José AMIZIAN ALMAGRO
Consejero Juan Carlos USERO LOPEZ
Consejera María del Carmen NUÑEZ VALVERDE
Consejero José Antonio CAMACHO OLMEDO
Consejera Vanesa SEGURA GAITAN
Así el 21/05/2013 en el centro social Almeraya y en los distintos medios de prensa se procede a la exposición pública a los ciudadanos de los paneles informativos de cada una de las empresas licitadoras entre los que se encuentra los de la empresa ganadora FACTO y la empresa SALCOA, dándose la circunstancia de que ambos paneles expuestos son totalmente idénticos, hecho que consta en la documentación posteriormente requerida al Ayuntamiento de Almería y que se plasma en el informe documental de fecha 22/01/15 }/. número 1.324.
En relación a la sociedad ganadora del concurso destacar:
FACTO ALMERIENSE DE CONSTRUCCIONES Y OBRAS PÚBLICAS S.A,
Con número de CIF Axxx81 y domicilio social en Plaza Dalias, s/n, Edificio Celulosa, 2, 2 planta (Almería) y con otro domicilio en esta ciudad en la C/ Mare Nostrum n° 82 Polígono industrial Sector 20, se trata de una mercantil de estimada reputación en la ciudad de Almería, a la cual se le ha adjudicado por el Ayuntamiento de Almería gran cantidad de obra públicas tal y como se recoge en el listado que aporta en su página web de presentación de la sociedad y que fueron remitidas en el informe 19.874 de fecha 12/09/14, junto con otras obras que están ejecutando en la actualidad y que las intervenciones telefónicas determinan como las obras de la calle Genoveses, y Aspapro entre otras.
Dicha sociedad a fecha de hoy sus órganos de dirección la componen:
Jose TORRENTE GRANADOS como Presidente, consejero y apoderado
Antonio ALAÑÓN OLMEO como Secretario, consejero, consejero-delegado y apoderado
- Mirlo Inversiones Levantinas S.L cómo consejera.
Emilia SALAS AGUILERA y Susana JORRETO ZAGUIRRE como apoderadas solidarias.
De las personas que componen sus órojanos de administración las intervenciones telefónicas han revelado que su presidente José TORRENTE GRANADOS no solo posee una posición relevante en la sociedad FACTO, sino que además se encarga de los contactos de la citada sociedad con los distintos concejales del Ayuntamiento de Almería, en especial con Manuel,GUZMAN DE LA ROZA, concejal de Obras Públicas, y Pablo VENZAL CONTRERAS, concejal de Urbanismo, y otras figuras políticas de relevancia, siendo por tanto el último eslabón ante problemas difíciles cuya solución es política y dependen de los Concejales, observándose a través de las conversaciones el trato de confianza y amistad que tiene con ellos, hecho que quedó reflejado en el informe 24.994 de fecha 27/11/14.
Un detalle que a modo de ejemplo corrobóra lo manifestado se refleja en la conversación que consta en el informe 1.278 de-, fecha 21/01/15 en la que un representante de la cadena Día necesita una reunióri con el concejal de urbanismo para lo que ellos denomina "limar asperezas" al haber adquirido la cadena comercial El Árbol, y también su interés por expandirse en la zona de la Vega de Acá, solicitando este representante a Antonio ALANON la cita para la reunión no obstante es José TORRENTE el que la materializa inmediatamente en la fecha y día solicitado la reunión con el Concejal de Urbanismo.
Sin embargo otro dato muy significativo que también se ha obtenido tanto por las gestiones de investigación como por las escuchas telefónicas es la existencia de otro vinculo entre José TORRENTE GRANADOS con el técnico coordinador Juan de Dios MATARIN SANCHEZ, ya que a la relación que mantienen ambos a través de la sociedad FACTO. hay que añadirle también la existencia de otra sociedad común denominada 'CAUCE CONSTRUCCIONES CIVILES S.L, con CIF B04477212, y mismo domicilio social que FACTO S.A, sociedad que también Juan de Dios pretendía vender a José TORRENTE en su acuerdo. Este hecho fue mencionado en el informe número 24.026 de fecha 13/11/14 cuando Antonio ALAÑÓN habla con la apoderada Susana JORRETO y éste le pregunta como puede afectar CAUCE a José TORRENTE en relación a la renta que se debe de imputar.
La citada mercantil CAUCE está constituida en sus órganos de administración por:
— Jose TORRENTE GRANADOS como presidente y consejero
-- Alejandro GABARRON FAJARDO, como secretario, consejero, y consejero-delegado
-- MIRLO S.L, como consejera desde el 29/06/2011
-- Eduardo Ariel FUNEZ CASTRO, como apoderado.
Relativo a la sociedad CAUCE sei desconoce si ha sido beneficiaria de obras públicas por parte del Ayuntamiento a partir de la inscripción de Mirlo S.L.
Otro de los miembros del órgano de administráción, su secretarios y consejero Antonio ALAÑON OLMEDO, se trata de la perrsona que en el proceso de adjudicación representa a la sociedad FACTO S.A se encargó de la entrega y presentación de los documentos exigidos a su empresa, quien además figura junto a Ramón REGUERA DURBAN como redactor del proyectb de urbanización. A través de las intervenciones telefónicas tal y como se reflejó en el informe 24.026 se constata que junto al director de obra del mesón gitano es la persona que está mas al tanto de la construcción y progreso de la obra, teniendo frecuentes contactos con dicho director de obra y con el arquitecto Ramón de TORRES, redactor del proyecto, al igual que con los técnicos Juan de Dios MATARIN SÁNCHEZ y con Jorge Ernesto NOFUENTES BONILLA. Al mismo tiempo se denota la relación de éste con el otro técnico David LOZANO AGUILERA a quien recurre cuando se produce el conflicto en la venta de la sociedad MIRLO y CAUCE para que medie con Juan de Dios así como para obtener información del estado del mismo.
También las intervenciones ha arrojado la información de que FACTO S.A ha sido la encargada de construir y explotar diversos parkings de la ciudad de Almería concretamente:
El parking de la Avenida Vilchez que se hizo a través de la UTE denominada ALGEA TRIS S.L que se trata de la unión de las sociedades implicadas FACTO S.A y SALCOA S.A junto con la empresa ZOFRE propiedad de Cristóbal Serafín LOPEZ SEGURA consejero también de SALCOA, e íntimo amigo de Juan de Dios MATARIN que además intermedia con José TORRENTE y Antonio ALAÑÓN al objeto de solucionar la compra venta de MIRLO, detalles que constan en los informes 24.026 de 13/11/14 y 1.278 de 21/01/15.
El parking de la plaza Marín o como ellos llaman Centro cine, que ha sido objeto de oferta su compra por un individuo llamado Juan "El de la Volvo" ya que éste parking es mas fácil de vender que el anterior teniendo una rentabilidad de 30 o 35 mil euros al mes.
• El parking de las Almadrabillas el cual se hizo: con una UTE con la empresa TEJERA. Dicho parking en la actualidad está siendo objeto de conflicto con el Ayuntamiento de Almería ya que ambas empresas explotadoras están intentando lo que ellos llaman su desafección económica o su 'rescate por el Ayuntamiento de Almería y donde el Alcalde ha autorizado tras varias reuniones con el concejal de urbanismo que se inicie el expediente según le comunica dicho concejal a José TORRENTE.
En la actualidad varias empresas contactan con FACTO a través de su Consejerá Antonio ALANON OLMEDO para proponerle participar en otros concursos de obras relevantes, sin embargo éste reusa argumentando que "ya le han dado una obra gorda y no le van a dar mas, que ya le han dado el Mesón Gitano"
Todo ello queda recogido en los informes de fecha 24.026 de fecha 13/11/14, 24.994 de 27/11/14, y 1.278 de 21/01/15
Por último también destacar que la citada sociedad FACTO S.A también ha sido la encargada de la construcción y explotación actual de la residencia Geriátrica Virgen de la Esperanza, sita en la Vega de Acá, en la calle Francisco Javier Balbín no 4, residencia que construyó dicha mercantil en UTE. con la empresa GERIAL, lugar donde trabaja la esposa de Antonio ALAÑÓN, Maríá Francisca HERNANDEZ LAO, apodada CURRA, y la hija de José TORRENTE, Alicia TORRENTE SANCHEZ, hecho que quedó constatado en los informes policiales remitidos número 24.026 y 24.994.
En dicha residencia tiene participación también Juan de Dios MATARIN SANCHEZ y así consta en el informe 24.026 de fecha 13/11/14 cuando se hizo constar una conversación de la esposa de Juan de Dios, Bienvenida Manuela GOMEZ CONESA con una amiga a la que le informa la intención de vender todas la acciones incluso las de la residencia ya que así su marido no está por medio sufriendo.
110 Con fecha 17/05/2013 el Consejero delegado de Urban, y Concejal de Obras Públicas Manuel GUZMAN DE LA ROZA, una vez que el Consejo de Administración ha aprobado por unanimidad la propuesta de la Mesa :de Contratación a favor de la empresa FACTO S.A, y argumentando que "dicha circunstancia puede ser indicio de práctica colusoria, remite escrito a la Agencia Andaluza de la competencia quien a su vez el día 20/12/2013 abre información reservada iniciando expediente ES-03/2014, procedimiento administrativo que en la actualidad se encuentra bajo la comunicación del Pliego de concreción de hechos a los interesados considerando la referida agencia autonómica que las empresas FACTO, SALCOA y al arquitecto Ramón DE TORRES LOPEZ son responsables de una infracción del artículo 1 de la Ley de defensa de la competencia por haber acudido al concurso público con idénticas ofertas técnicas renunciando a competir en cuanto a la calidad,,técnica, hecho que solo habría sido posible con la participación del arquitecto redactora quien consideran cooperador necesario, estando en la actualidad a la espera de la presentación de alegaciones por parte de los interesados.
Artículo 1
1. Se prohíbe todo acuerdo, decisión o recomendación colectiva, o práctica concertada o conscientemente paralela, que tenga por objeto, produzca o pueda producir el efecto de impedir, restringir o falsear la competencia en todo o parte del mercado nacional y, en particular, los que consistan en:
La fijación, de forma directa o indirecta, de precios o, de otras condiciones comerciales o de servicio1
}-
La limitación o el control de la producción, la distribución; el desarrollo técnico o las inversiones.
e) El reparto del mercado o de las fuentes de aprovisionamiento.
La aplicación, en las relaciones comerciales o de servicio, de condiciones desiguales para prestaciones equivalentes que coloquen a unos competidores en situación desventajosa frente a otros.
La subordinación de la celebración de contratos a la aceptación de prestaciones suplementarias que, por su naturaleza o con arreglo a los usos de comercio, no guarden relación con el objeto de tales contratos.
2. Son nulos de pleno derecho los acuerdos, decisiones y rece menclaciones que, estando prohibidos en virtud de lo dispuesto en el apartado 1, no estén amparados por las exenciones previstas en la presente Ley
La citada agencia considera que en las explicaciones proporcionadas por las empresas en relación a la preparación de las ofertas económicas existen diversas incongruencias que restarían credibilidad a las explicaciones proporcionadas, no obstante con la documentación aportada no pueden acreditar que las distintas ofertas económicas tan dispares persiguieran la consecución de un fin secreto como una oferta simbólica de cortesía, cobertura o resguardo; supresión de ofertas; rotación de ofertas; o asignación o reparto .de mercado, desconociendo si dicha agencia en base a lo investigado su percepción resultaría diferente, hecho reflejado en el informe 1.324 de fecha 22/01/15.
Fruto de las conversaciones telefónicas se tuvo conocimiento de la existencia de una reunión mantenida en el despacho del arquitectd Ramón DE TORRES a la que asisten José TORRENTE GRANADOS y Antonio ALAÑÓN OLMEDO por la empresa FACTO y Angel RODRIGUEZ CESPEDES por SALCOA habiendo contratado al letrado "Juristo" para éste asunto ya que deben presentar alegaciones en relación a la notificación del pliego de concreción y como ellos reconocen en las conversaciones no pueden alegar lo mismo en su defensa. En una conversación mantenida aclara Antonio ALANON que el letrado trabaja para SALCOA en este tema de la competencia, hecho que se ha reflejado en los informes 24.026 y 1.278 •
Como se hizo constar en el informe documental no deja de ser un hecho contradictorio que éstas circunstancias de indicio de práctica colusoria no fueran obstáculo para que el propio consejero, presidente de I mesa de contratación durante el proceso de licitación, las aceptara y propusiera a ambas empresas como las mejores valoradas en la parte técnica
12° El 15/07/2013 los técnicos Juan de Dios MATARIN SANCHEZ, Jorge Ernesto NOFUENTES BONILLA y José Luis MERELO MUÑOZ emiten un informe sobre la supervisión del proyecto básico de las obras del entorno del Mesón Gitano donde manifiestan que FACTO una vez firmado el contrato realiza un levantamiento topográfico para verificar las bases del concurso y obséi-varon:
Enterramiento parcial de las cuevas aspecto éste no descrito en la documentación de las bases del concurso y tampoco reparado por la oficina técnica de Urban
Cotas incorrectas en lo relativo a la rasante de la calle Fernandez y explanada del Mesón Gitano
Por todo ello no es posible la ejecución de la tercera planta prevista en el proyecto básico y tendrá que desarrollarse dos plantas.
Justifican los técnicos el tener que presentar un nuevo proyecto básico aunque manifiestan según ellos que no se han introducido modificaciones sustanciales en relación al proyecto de licitación supervisándolo por tanto los técnicos favorablemente
13° El 21/08/13 la Comisión Provincial de Patrimpio Histórico eleVa a la Sra. Delegada Provincial de Cultura informe desfavorable a la ejecución del proyecto básico presentado por la empresa licitadora FACTO porque supone éste proyecto una alteración que afecta negativamente a los valores del monumento de la Alcazaba, informe que es rebatido en fecha 04/09/2013 por los técnicos municipales Juan de Dios MATARIN SANCHEZ, Jorge Ernesto NOFUENTES BONILLA, José Luís MELERO MUÑOZ, (participantes en la licitación) y el Jefe de Servicio de la Gerencia de Urbanismo Javier GARRIDO JIMENEZ.
14° Posteriormente con fecha 04/10/2013 la empresa FACTO presenta otro proyecto básico de edificación y urbanización , modificado con respecto al aprobado en la licitación del concurso, donde se ejecuta una serie de obras tanto de edificación como de urbanización en base a los puntos establecidos en el informe de la citada Comisión Provincial de Patrimonio, que en este,caso si propicia que el referido órgano autonómico esta vez informe favorablemente en relación al nuevo proyecto ya que considera que no afecta negativamente a los valores del monumento de la Alcazaba.
Dicho proyecto supuso una variación sustancial del proyecto básico original presentado en la licitación por la sociedad FACTO, que dio lugar a la mejor valoración por los técnicos municipales en relación a los aspectos técnicos, sin embargo lo que se autoriza a ejecutar no es lo que se aprobó, suponiendo esto que el resto de empresas que se presentaron al concurso no pudieron ni variar sus proyectos ni valorarlos nuevamente en base a la nueva realidad y por tanto determinar si la valoración hubiera cambiado y por tanto el resultado, hecho quel:ya fue reflejado en el informe documental de con número 1.324.
15° Con fecha 20/12/2013 la Delegación Provincial de Cultura acuerda suspender la tramitación del procedimiento de autorización del proyecto modificado y autorizado como consecuencia de una medida cautelar adoptada. por el TSJ de Andalucía (Sala Contencioso-administrativa), suspensión que permanece hasta el día 15/05/2014 cuando la Delegación Provincial de Cultura libra acuerdo para que continúe la tramitación una vez ha cesado la medida cautelar judiciál impuesta.
16° En fecha 22/05/2014 el Consejo de Administración de URBAN dicta resolución en acta 2/14 donde aprueba el nuevo proyecto básico de acuerdo al informe favorable de los técnicos municipales y a la Comisión Provincial de Patrimonio sin embargo dicho consejo difiere en su composición en relación al constituido en fecha 11/04/2013 ya que no asiste Vanesa SEGURA GAITAN y en su puesto aparece Agustín de SEGARRA CHAO, quien se abstiene en la votación siendo aprobado por 8 votos a favor y una abstención.
El Consejero abstenido formula en ruegos y preguntas aclaraciones en relación a las declaraciones del Presidente del Colegio de Arquitectos de Almería y acerca de la paralización de las obras siendo contestado por el presidente de la Mesa de Contratación y Concejal de Obras Públicas Manuel GUZMAN DE LA ROZA que la fianza no se ha depositado por lo cual se ha levantado la suspensión, y que en materia penal no existe ningún problema porque ha sido la propia empresa municipal la que advirtió la similitud de las ofertas presentadas, que en relación a la relación de determinado personal con la empresa en cuestión será una cuestión que deberá demostrar el partido político denunciante pero que en todo caso no afecta al proyecto de obras.
Esta respuesta dada por el Presidente de la Mesa de Contratación y Consejero de URBAN como se establece en el informe documental 1.324 vemos que contradice las actuaciones llevadas a cabo ya que cuando se tuvo conocimiento de los proyectos iguales el citado organismo como se establece en el punto 1.2 apartados F y G aprobó la propuesta de licitación a favor de FACTO y únicamente comunicó al Consejo de Administración la existencia de los proyectos idénticos no similares no adaptándose ninguna otra medida salvo también la de comunicar a la Agencia Andaluza de la Competencia la posible práctica colusoria que abrió expediente informativo y que no impide que nuevamente se apruebe el proyecto modificado.
En relación a la respuesta en materia penal de que la relación con la empresa debía probarse pero que en todo caso no afecta al proyecto de obras, solamente destacar que tres de sus técnicos tenían familiares trabajando en laempresa y en concreto su técnico coordinador y persona mas influyente que firma dos los documentos e informes así como certificaciones, quien además de estar su hija trabajando en la empresa, es consejero de la mercantil adjudicataria FACTO y por tanto claramente tiene intereses económicos en la misma. Este comentario denota que el citado Consejo de Administración y en concreto el presidente de la Mesa de Contratación tenían información de una posible vinculación de personal con la adjudicataria FACTO.
17° Finalizados los obstáculos de la medida cautelar establecida por la Sala Contenciosa-Administrativa del TSJ de Andalucía por 'la denuncia interpuesta por el Colegio de Arquitectos de Almería en relación a la forma de contratación conjunta al no poder hacer frente a las tasas para recurrir ante el Tribunal Supremo, y autorizada por la Comisión Provincial de Patrimonio Histórico-Artístico el proyecto modificado por la empresa FACTO S.A, se da comienzo a la ejecución de la obra bajo la dirección del Jefe de obra Alfonso MANTILLA SOTO. Las intervenciones telefónicas revelan que han comenzando por las excavaciones arqueológicas, no obstante el director de obra referido ha remitido a Urban un informe consensuado con los técnicos Juan de Dios MATARIN SANCHEZ y Jorge Ernesto NOFUENTES BONILLA en el que se hace constar lo que es necesario y conveniente, informe referido a U1-1 grupo de casas que deben declararse en ruinas, al igual que irá mandando informes que posteriormente van a ser resumidos en un informe mensual de incidencias;'. hecho que comunica Juan de Dios a Raquel MARTINEZ NIETO, responsable jurídicd de URBAN y secretaria de la Mesa de Contratación. Estos informes se remitirán conforme van apareciendo elementos que van condicionando el proyecto básico al de ejecución y pone al descubierto aspectos que se desconocían antes de estar el proyecto y que por tanto condicionan el proyecto de ejecución. En definitiva los técnicos lo llaman "poner en blanco sobre negro", siendo ese documento el único' que en su día se aportaría y aparecería en el TSJ para justificar la necesidad del procedimiento conjunto de obra y ejecución.
Las mencionadas casas efectivamente durante el transcurso de la investigación han sido derribadas siendo adquirida la última en la calle Cruces bajas para su derribo, no obstante el gran problema lo están teniendo en el cámpo de la arqueología, ya que está haciendo que Antonio ALAÑÓN OLMEDO esté recibiendo mucha presión porque el edificio tiene que empezar a construirse y estar terminado en un año, sin embargo cada vez se extraen mas restos arqueológicos que provocan el retraso por lo que el director de obra Alfonso MONTILLA manifiesta que se debe de poner coto a la arqueología, que quizá el problema sea mas un tema político y de algún responsable que técnico
En la excavación manual la previsión que existía de gasto eran de 50.000€ sin embargo la realidad ha supuesto un gasto de 250.000 a 300.000€, cantidad que no puede asumir FACTO por lo que están buscando la forma de ser compensado, así Alfonso MONTILLA manifiesta a Antonio ALAÑON que se imagina que José TORRENTE GRANADOS se estará moviendo donde se tiene que mover para ver como se pueden hacer cargo de eso, lo que está claro es que a la obra tienen que quitarle 200.000 o 300.000€ y hay que certificar esa cantidad y no puederf hacerlo.
La intervenciones telefónicas además revelan las ideas que se pretenden para ese intento de compensación como son:`
Como el precio de excavación manual existe en eFproyecto pues en vez de decir que hay 200 metros cúbicos, se dice que hay 2000,` estos son 50 mil euros y ellos cambian esto por unos muros que al noventa por ciénto no se van a ejecutar
Hacer un precio contradictorio, pero al parecer es complicado con URBAN, el técnico municipal Jorge Ernesto en un principio les manifestó hacer un precio contradictorio pero luego les comunicó lo contrario.
Cambiar unas partidas por otras
Cuando salga el proyecto de ejecución de edificación incrementarlo en otra partida o como ellos denominan cualquier otra historia así el proyecto de ejecución del edificio puede poner un precio de excavación nuevo,
Por último lo que ellos citan textualmente "entrar én juego el famoso proyecto de obras complementarias" lo que ocurre que para Antonio ALAÑON la excavación de tierra es más modificado que complementario.
De esta situación son conscientes los técnicos Juaft de Dios MATARIN SANCHEZ y Jorge Ernesto NOFUENTES BONILLA con quien se ha reunido Alfonso MONTILLA SOTO para ver como se puede plantear el complement?rio y ver como se puede crear un precio para poder certificar todo eso a cuenta, hecho que comunicó José TORRENTE a su socio Antonio ALAÑON, añadiendo además que ambos técnicos lo ven viable pero que la liquidación no lo permite.
Otro hecho que se está generando es el próblema de las certificaciones parciales emitidas por FACTO para su pago donde también a través de las intervenciones telefónicas se han detectado una serie de irregularidades en su tramitación. Así en la primera certificación parcial; las cantidades emitidas no coinciden con las del técnico Jorge Ernesto NOFUENTES BONILLA sin embargo llegan al acuerdo Antonio ALAÑON OLMEDO y el citado técnico de que como ya se han emitido las facturas pues que se efectúe una regularización el mes siguiente. Por otro lado Carlos ESTEVEZ JOYA (responsable económico de. Urban} le manifiesta al técnico que lo mas lógico es que con cada certificación se emita un informe firmado por el director de obra donde se divida las partidas que se ejecutan y su correspondencia con cada área, hecho que al parecer con las nuevas certificaciones no se estaba produciendo. Igualmente en una conversación entre Antonio ALAÑON y el director de obra ALFONSO MONTILLA el mismo le comunica que ha hablado con Gustavo CORREDERA MARTOS (Director de Ejecución) que le ha dicho que las certificaciones van pasadas.
Todo se lo descrito viene expuesto en los informes policiales número 24.026 y 1.278
Como se hace constar en el informe policial 1.324' de fecha 22/01/15 las citadas certificaciones vienen firmadas por el director de obra Alfonso MONTILLA SOTO y por Antonio ALANON OLMEDO en nombre de la contrata, por Gustavo CORREDERA MARTOS como director de ejecución, y por el coordinador de seguridad y salud Raúl JIMENEZ JIMENEZ, posteriormente la empresa municipal Urban las conforma en documento que firma los técnicos coordinadores Juan de Dios MATARIN SANCHEZ y Jorge Ernesto NOFUENTES BONILLA, y el director de obra Alfonso MONTILLA SOTO, y se ordena su pago por el responsable económico-financiero de urban Carlos ESTEVEZ JOYA, y por él Consejero Manuel GUZMAN DE LA ROZA, hasta el mes de diciembre solo se habían presentado 4 certificaciones por un total de 328.656,18€ (sin IVA) observándose el detalle de que los capítulos reflejados en el resumen de la certificación no coinciden en muchos casos con los espécificados en el desarrollo de la certificación.
Por último significar la idea surgida al arquitecto redactor del proyecto Ramón DE TORRES LOPEZ, y que comunica a Antonio ALAÑON,, de simplificar el edificio para incorporar los restos arqueológicos al conjunto por 'lo cual debe llevar a cabo un replanteamiento necesitando los datos topográficos. Al mismo tiempo en el mes de diciembre se llevó a cabo una reunión en Urban acerca del Mesón Gitano y en la que el Concejal Manuel GUZMAN DE LA ROZA le indica al técnico Jorge Ernesto NOFUENTES BONILLA que tiene que decir que la obra va bien, que por supuesto va en obra y a tiempo, que para final de año estará terminada y que confirme que el único procedimiento que se podía haber hecho era el procedimiento conjunto de proyecto y obra.
Posteriormente Jorge Ernesto habla con Gustavo CORREDERA para que asista a la reunión en lugar de Alfonso MANTILLA que no podrá y éste le confirma que la obra va bien que -se está haciendo un trabajo de hormigonado, que únicamente están surgiendo restos donde no lo esperaban en la zona del mesón puro y duro pero que quieren que los arqueólogos "de un poco patada a seguir al balón" y terminen pronto para empezar el edificio a principios de año.
Por tanto como conclusión a lo expuesto en el presente informe, y en base a los datos obtenidos fruto de las intervenciones telefóniCas llevadas a cabo, del análisis de los documentos aportados, así como de las gestiones de investigación realizadas relativa al Mesón Gitano, se ha podido determinar en relación a los investigados en las presentes los siguientes datos objetivos:
S/REP: D.Prev: 2474/2014
N/REF°: R° Salida Numero 1.614/SPJ FECHA: Almería a 27 Enero de 2015
ASUNTO: Rdo informe relativos a otras informaciones obtenidas
DESTINATARIO:
ILTMA SRA MAGISTRADO-JUEZ DEL JUZGADO DE INSTRUCCIÓN NUMERO TRES DE ALMERIA.
El presente es AMPLIATORIO a las diligencias previas de su referencia, donde esta Sección de la Brigada Provincial de Policía Judicial de la Comisaría del CNP de Almería, está llevando a cabo en la actualidad y por requerimiento judicial, una investigación relativa al proceso de licitación y adjudicación del provecto y ejecución de las obras del entorno del Mesón Gitano por parte de la empresa municipal Almería Urban S.A.U.
Fruto del estudio de las intervenciones telefónicas llevadas a cabo y de las
gestiones de investigación practicadas, se han obtenido una serie de informaciones en relación a los investigados que pueden ser destacables, y que constan detalladas en los oficios número 21.623 de fecha 10/10/14; número 24.994 de fecha 27/11/14; número 24.026 de fecha 13/11/14; y número 1.278 de fecha 21/01/15 al cual amplia el presente escrito, siendo las mas relevantes las siguientes:
Juan de Dios MATARIN SANCHEZ
• Intento de Juan de Dios de arreglar una situación que tiene un amigo suyo que apoda su compadre identificado como Juan Antonio LOPEZ MUÑOZ, con DNI n° 27.xxxxxxxxx-S el cual tiene una vivienda sita en la calle González Garbín n° 13, y quiere construir planta baja, dos pisos y ático, sin embargo con el nuevo plan general que se aprueba en octubre no puede construir el ático. Juan de Dios habla con un técnico de urbanismo llamado Javier y deciden que lo más prudente es esperar a que se apruebe el plan, presentar una alegación, lo pasan a la provisional y de oficio se arregla
Conversación con Manuel Javier CARREÑO a quien le informa de unas instrucciones, así le indica que la mayoría de la obras tienen que ser de menos de 3.000 € y le refiere como se factura diligencia a diligencia, que haga un informe por cada diligencia que ponga obras de reparación como ponen siempre. Que haga un informe explicando lo que se va ha hacer firmado por Manuel Javier, entonces "hacen una RC e invitan a la empresa que nos digan y en 4 días esta trabajando". Manuel le pregunta si dice también la empresa, Juan le dice que no, que se lo diga a ellos por correo electrónico y el concejal se la adjudica a esas empresas
Preocupación con los escritos presentados por Eugenio BAYO donde implican a una serie de técnicos, siendo informado por una funcionaria llamada Alejandra de la Asesoría Jurídica del Ayuntamiento de que no habla de él sino de Pedro GOMEZ CALVACHE. También le manifiesta la existencia de un segundo escrito que no ha mirado pero habla de las opciones que le da al ayuntamiento. Juan de Dios manifiesta textualmente que "Juan Luis tiene muchos jamones colgados en la barra, si alguien ha hecho algo mal que depure y si no que actúe contra ese tío"
Conversación con Tomás SALVATIERRA sobre un quiosco en la obra que se está haciendo en RENFE para enterarse de la adjudicación. Juan de Dios le dice que no se preocupe que se enterará como va, si hay anteproyecto y del dinero que hay que pagar y todo.
Conversación con un individuo que se identifica como José SALVADOR GARCIA quien le comenta la problemática con un suministró, que se han pasado del gasto que tienen estipulado con suministros Martínez y tienen una deuda con ellos por un importe económico. Juan de Dios le comenta que en vez de un único documento para un suministrador, que le haga un documento para cada uno de los centros donde se necesiten materiales por un importe inferior a 3.000 euros IVA incluido y que lo enfoque todo por el plan MAS30, que en cada documento haya elementos distintos para que parezcan suministradores distintos. Que intente partirlo en 8 bloques de 3.000 euros IVA incluido, explicándole lo que debe de poner en cada documento, "LO DICE PARA QUE NADIE PUEDA DECIR QUE ESTAN FRACCIONANDO QUE ESA ES LA MEJOR FORMA, LO PARTE EN TROZOS DE MENOS DE 3.000 EUROS, y ellos le hácen la RC".
David LOZANO AGUILERA
Mantiene una conversación con un desconocido en relación a la tramitación de unas certificaciones,éste desconocido no ha presentado en registro ni la primera ni la segunda certificación, comunicándole David que presente las carátulas aunque haya que modificar luego lo de dentro, que aunque no lleve su firma que no se preocupe que la registre y el David la firmará.
Lleva a cabo una negociación con al empresa Cespa, ya que se le debe a la citada empresa por el Ayuntamiento la cantidad de 77.000€ del año 2013, no existiendo partida para pagarla, por lo que David pretende que CESPA haga una comparecencia renunciando a esta cantidad aunque la empresa quiere un reconocimiento de la deuda. David LOZANO le argumenta que "si quiere
s anteponer un 3% al 9O%, y que si hay huelga pues se rescinde el contrato", o
aceptan la renuncia o pierden un 1.650.000€ para acceder al nuevo contrato por
ev‘7-itres años que se le haría. A final la empresa acepta y responsables de Sevilla o
Madrid viene y firman el documento.
Mantiene una conversación con el Subinspector de la Policía Local Antonio GARCIA AMATE por estar éste último interesado en saber cuando empiezan las obras de Loma Cabrera. David le comunica que se iniciarán en el primer trimestre del año que viene, preguntándole Antonio por un 'amigo llamado PEDRO a lo que David el dice que "hay una cosilla por ahí que Manolo (refiriéndose al Concejal) le ha dicho que lo sacaran para adelante que como COPASA tiene obra, JUDISA también, todos tienen algo que no hay ningún problema que le diga a PEDRO que la va a hacer él, que como son contratos de menor peso no hay problema".
El citado técnico regenta junto a su hermano un kiosco por el cual percibe ingresos, encargándose de la gestión y reorganización del mismo. Se le ha efectuado una inspección por la Inspección de trabajo donde se ha localizado un trabajador que no estaba dado de alta y cobraba la ayuda familiar por estar en paro pudiendo ser la sanción de 10.000€. Igualmente hablan de la recaudación de un fin de semana concretamente han obtenido 1.500€ un sábado y 1.600€ un domingo. El quiosco se identifica con el nombre de HAMMURABI sito junto a la ciudad de la Justicia de Almería, en la carretera de Ronda, negocio que está a nombre de la sociedad Fuente Mahon S.L, con CIF B04xxxx744, mercantil cuyo administrador único es su hermano Alfredo LOZANO AGUILERA, y socia única su madre Isabel AGUILERA MARTIN, no obstante su gestora le ha dicho que Alfredo no puede ser administrador que tiene que poner a la madre.
David LOZANO habla con José Manuel VERDEGAYFLORES, interventor municipal, en relación a la puntuación llevada a cabo por David en una licitación que denominan "contrato supergordo". El interventor no sabe como se han obtenido las puntuaciones porque no se corresponde con las puntuaciones parciales, David le dice que "el no estuvo en la apertura del sobré y que el solo ha metido en la formula los precios de las ofertas que trajeron Trini y Francis, le trajeron el número de horas que habían ofertado cada uno y el precio de cada uno", no obstante el interventor manifiesta que en la fórmula hay gente con 10 puntos y desconoce de donde salen, "si en las puntuaciones parciales no hay nadie con 10 puntos", quedando en verse para aclararlo. Posteriormente David llama a Francis y le comenta la preocupación del interventor porque hay mucho dinero en juego, y David le dice que al abrir el sobre C, el ha aplicado unas tablas que le dieron según lo que establecía el pliego.
Mantiene una conversación con Francisco ACUÑA relativo a una lista qué Francisco AMIZIAN ha elaborado en relación unos trabajadores que querían ser reintegrados en la empresa adjudicataria que como sabían el resultado de la sentencia quisieron sentarse a negociar y que por eso hicieron la lista sin criterio saltándose todas las normas establecidas, destacando Francisco ACUÑA que Fomento tiene contratado a tiempo completo a uno de los que denunció, ya que por lo visto alguien le dijo que si retiraba la denurída lo contrataban.
David es informado por una funcionaria llamada Alejandra que la alegación de URBASER la entregaron un día después del plazá, "David le dice qUe la mata", Alejandra le dice que ha hablado con la Asesoría Jurídica y que le ha dicho que ellos digan que son extemporáneas pero que entran en el fondo.
David LOZANO está efectuando un master y el trabajo se lo va a realizar una unidad técnica de Barcelona de la empresa CESPA. También y por su íntima relación con la empresa FCC, disfrutando actualmente de un teléfono y coche propiedad de esta empresa, le solicita a personal de FCC si pueden contratar a una chica que no tiene trabajo para evitar que expulsen al marido, ya que lo van a expulsar del país a éste por no tener trabajo ella, pero si la chica trabaja o ha trabajado durante tres meses no lo expulsan.
Mantiene una conversación con Juan de Dios MATARIN porque participa en una licitación y no tiene ni idea de la formula que han utilizado para los datos económicos, manifestándole Juan de Dios que es lá misma que han utilizado para Costacabana segunda fase, calle Gerona y Genoveses. Posteriormente le comunica a Juan de Dios que han suspendido larnesa porque los sobre que se han abierto hoy estaban mal, si sumabas el plazo de ejecución mas la oferta de la parte técnica no son los sumatorio y que no sabe donde están los errores, Juan le pregunta con que obra, David le dice que las 3, la de Costacabana 1
Ramón REGUERA DURBAN
En conversación con su socio le manifiesta que Juan de Dios le va a asignar obras concretamente tres cosas importantes, Pavimentación, no bacheo sino asfaltar una calle entera, otra será de señalización y también pintura aunque en una de ellas va a meter a otra persona para que no se note mucho. Al parecer Juan de Dios le ha dicho que queda dinero en las partidas hasta final de año por lo tanto deben reunirse para hacer los proyectos y presentarlos antes de finales de año. Posteriormente Juan de Dios le comunica que empiece ya con Nueva Almería que prepare la documentación y la partan en tres fases.
Adjudicación de una obra por un individuo llamado Angel SANCHEZ, de la diputación, quien le comunica que le propuso a su Diputado el proyecto de Cuevas el cual tiene que sacar, y al final ha aceptado dárselo a ellos. Es el proyecto más grande de los cuatro o cinco que diputación va a sacar porque es un proyecto de 420.000 Euros, y entra más obra que en otros. Le comunica que van a pedir que los proyectos estén antes de navidad, la idea es que se pongan en marcha porque "entre que piden la oferta, luego los informes a intervención, para contratarlo pueden pasar unas semanas pero que es un trámite, la idea es que antes del 19 de diciembre tengan los proyectos". A partir de ahí Ramón se pone en contacto con un individuo que llama Juanjo, al parecer del Ayuntamiento de Cuevas de Almanzora para ver la obra que según Ramón le ha adjudicado diputación para la redacción del proyecto, al objeto de ir allí y ver el tema, hablando el referido Juanjo que si la confederación hidrográfica del Segura les ayuda podía sacar los dos puentes, el puente de los lobos y en otro que tienen en lima, quedando en ir para allá y ver los dos puentes
Habla con Antonio ALAÑÓN OLMEDO en relación a la obra que han realizado en la calle Genoveses, donde al parecer la partida van con excesos.
Conversación con su socio Francisco Javier donde Ramón se queja de que ha visto a Juan de Dios y no le ha dicho nada de la indemnización por despido del hijo de Juan preguntándole Francisco Javier si "Ramón le ha dado a éste el cheque ese respondiendo que si".
Antonio ALAÑON OLMEDO
Mantiene una conversación con un trabajadora de Ferrovial llamada Paloma ya que a FACTO se le ha asignado una obra por alguien que lo ha impuesto, sin embargo la trabajadora al parecer adscrita a compras de la empresa le manifiesta que el contrato debía haberse adjudicado desde compras, que ella tiene precios mas baratos que FACTO, pero que si es cierto que le han transmitido que querían que fuese FACTO quien hiciese esa obra, por ese motivo lo esta llamando para ver si pueden llegar hasta los precios que ella tiene conseguidos, pero Antonio le comunica que no puede, que no haría entonces la obra.
Mantiene una conversación con Francisco J. Borrero de la cadena de supermercados DIA quien le pide a Antonio que le concierte una cita con el concejal Pablo VENZAL ya que su cadena se ha quedado con los supermercados de la marca ARBOL y sabe que las relaciones con el Ayuntamiento de esa cadena no eran buenas y pretende limar asperezas. Francisco le comenta la intención de expandirse por la zona de la Vega de Acá y sabe que es una zona complicada, Francisco manifiesta "que vamos a necesitar una renta económica", y refiere que el sabe lo que es en DIA una renta económica, que lo hablarán tranquilamente porque no quiere meter a nadie en un fregado que no pueda soportar.
Recibe una llamada de otra persona identificada cómo Antonio quien le manifiesta que ha hablado con el Delegado pero que no cree que tenga mas desarrollo y que la semana que viene hablará con él para qudarchive la instrucción (referido a una sanción la delegación de sanidad ha interpuesto a la residencia geriátrica que actualmente explota y dirige FACTO)
Efectúa llamada a un individuo llamado Alberto de la empresa CEGISA a quién le dice que le ha enviado su contacto en la diputación para hacer una obra muy pequeñita en Turrillas de un edificio de nueva planta para que lo mire si le interesa porque algo se tendrán que llevar ellos, contestando Alberto que le dará un poco de colchón. Antonio le dice que el tío se llama Angel Peregrin, con datos de contacto 95XXXX740, aXXXXXXs©dipalme.org
Jorge Ernesto NOFUENTES BONILLA
Habla con un individuo identificado como Alfredo QUINTAS de un proyecto de la ciudad Amable, que trajo Ramón de Torres. El proyecto supuestamente ha incorporado todas las observaciones que Jorge le ,dice, y se lo han entregado en mano a la secretaria de la concejala de Desarollo. Para que lo apruebe el Ayuntamiento, ellos tienen que aprobarlo también con carácter previo al convenio de ejecución. Han visto en algunas observacioneS, que afectaban a la medición por lo tanto afectaría al presupuesto, que no se como lo habrá reflejado Ramón el presupuesto del proyecto, Alfredo le dice que tenía como límite máximo 200.000 euros mas IVA, y que al final se ha quedado en 199.200 y pico, que está dentro del límite, Jorge le dice que han apurado hasta el céntimo, Alfredo el dice que la ley de contratos en el sector público establece que se puede hacer un procedimiento de negocio sin publicidad de obras de hasta 200.000.
Jorge Ernesto mantiene una conversión con Gustavo también del Ayuntamiento en relación a las empresas "homologadas" ya que Jorge dice que ha hablado con David y que no sabe si han pedido licencia, Gustavo le dice que si, Jorge le dice que lo habrán pedido con otra empresa homologada, Gustavo le dice que no, que el expediente es el 396/14, que lo mandaron de Servicios Urbanos a Obras Publicas la solicitud la mandó FACTO, Jorge le dice que ya esta que esa empresa esta homologada
Mantiene una conversación con Antonio Viciana, y éste último le dice que esta colaborando con FIRCOSA para las obras que saca el Ayuntamiento para el día 27, concretamente para la obra de Venta Gaspar del Parque del Boticario y quería comentar alguna cosilla quedando con Jorge. Antonio le pregunta que si lo corrige el o David, contestando Jorge que normalmente son dos los que lo valoran, ya depende de quien este en la mesa añadiendo Antonio que cree que estará Alfonso. Jorge le dice que están 4 técnicos que ya depende, si quiere ya le comenta lo que ellos están buscando y el criterio que están utilizando todos los técnicos para que todos sean iguales
Mantiene una conversación con Juan GONZALVEZ quien le indica que el interventor del Ayuntamiento le ha dicho que en los expedientes de bahía y levante lo que están haciendo es un fraccionamiento del contrato y se lo adjudican a la misma empresa para eludir el cumplimiento integro. Jorge Ernesto habla a continuación con el citado interventor Jose Miguel VERDEGAY y trata de justificar el fraccionamiento basado en que son expedientes distintos porque son contratos distintos, que cada distrito es una zona que tiene sus partidas y sus obras y se invita a una empresa. El interventor le manifiesta que eso se ha partido en tres trozos para darle la apariencia de contrato menor y que solo seinvita a una sola empresa. Jorge aclara que se gestionó desde el Área de Servicios Urbanos, que nos dieron a nosotros los contratos ya firmados para que lo gestionaran técnicos nuestros y en este caso el concejal ha dicho que hiciéramos nosotros el informe técnico. El interventor le comunica que se quedaría mucho más tranquilo si se invita a varias, ya que la experiencia les dice que es un 20 % más barato si se invita a varias empresas.
Jorge habla con un individuo llamado José Manuel en relación a quien va a realizar lo de poner luz en una caseta de la plaza de la familia ya que Jose Manuel le dice que no hay dinero para trabajos especiales, que se puede hacer que dentro de uno de los tres contratos de obra menór, dejando de hacer alguna de las cosas que están previstas allí y que son genéricas. Jorge le dice que si. José Manuel le comenta que le ha dicho José que las cosas superurgentes la están haciendo, aunque no se facture como especiales, para facturarla en Enero.
Jorge Ernesto recibe llamada de Gustavo quien le informa que no hacen el transformador de Doña Paquita porque Servicios Urbanos no les da la licencia, indicándole Jorge que eso es un fallo de Gustavo que tenía que haberlo previsto. Gustavo le dice que no hay dinero, que no hay transformador para el museo, que se lo cuenta para que lo sepa el concejal, indicándole Jorge que la culpa no es toda de servicios urbanos que el problema es que se planificó bien lo de la arqueología. Gustavo le dice que la calle Gerona que el sepa todavía no le han dado autorización Cultura para levantar la zanja, y se ha hecho el proyecto, y la calle general Tamayo también, que cuando lo hicieron no tenían autorización, había compromiso de hacerla. Gustavo quiere que se lo comente al concejal que ahora faltara el dinero para el transformador de doña Paquita y le pregunta el porqué el ayuntamiento no se la da la licencia, :respondiendo Jorge que no se puede dar si no se tiene autorización dé cultura. Gustavo le recrimina que la obra de la calle Gerona y General Tamayo se iniciaron sin el informe de cultura, y que no puede ser que para unas cosas tengan un criterio y para otras otro. Juan de la Cruz dirá que ha tenido que devolver el dinero' porque no tenía la licencia, y ENDESA ese dinero se lo gastará en otro sitio, y' no podrán disponer del dinero hasta dentro de unos meses y que el museo tiene que estar abierto en abril
Jorge Ernesto habla con individuo llamado Manuel en relación a Loma Cabrera por la modificación de la superficie que se había previsto, que no está aprobado un informe el cual ya esta es corregido donde se establece correctamente los metros pero que no está aprobado aun oficialmente. Manuel le dice que puede continuar el expediente administrativo si los metros coinciden aunque no esté aprobado aún el informe, que utiliza el informe aprobado anterior y cuando esté aprobado el nuevo, destruye el antiguo.
Jorge mantiene varias conversaciones con José Luis MELERO en relación a si en la obra del parking de las Almadravillas entregaron certificaciones porque en el pliego tenían obligación, Jorge le dice que tenían la obligación de presentar todas la certificaciones mensuales, sin embargo José Luís le dice que no, que no vio ninguna
Jorge recibe de una mujer y hablan en relación a solar de la perrera, ésta mujer quiere reunirse con Manolo el concejal, Jorge le dice está buscando un hueco para decírselo, la mujer argumenta que ES PARA QUE ELLOS EMPIECEN A TRABAJAR, AUNQUE LA DOCUMENTACIÓN AUN SE ESTA RECOPILANDO, y hagan contrato o dejen de hacer, que ellos empiecen a funcionar.
Lo que se comunica a V.1 a los efectos oportunos.
